本文摘要：日前，经国家旅游局批准后，广州两家旅游公司将积极开展导游线上权利执业和“互联网+导游微品牌”导游服务平台试点工作。

日前，经国家旅游局批准后，广州两家旅游公司将积极开展导游线上权利执业和“互联网+导游微品牌”导游服务平台试点工作。业界人士指出，导游权利执业后将增加旅游乱象，导游收益将更为规范，而不必靠购物等环节。

未来，游客可在网上购票自由选择明码标价的导游服务。线上导游权利执业，是指导泛舟向通过网络平台购票其服务的消费者获取单项介绍或一行服务，并通过第三方支付平台缴纳导游服务费的执业方式。

此次国家旅游局在全国九省市启动导游权利执业试点工作，主旨是渐渐放松导游权利执业，中止“导游必需经旅行社委派”的规定，利用互联网构建游客和导游之间市场化的双向选择。目前全国旅游业中，靠旅行社上下班和散客自由行的比例早已超过了3:7的关系。

另一方面，目前全国有将近2.7万家旅行社，其中大多数是小旅行社，本身养不起专职导游，而不受“导游必需经旅行社委派”的规定容许，很多导游只是把导游证遣在旅行社，一旦接团就必须向旅行社交纳费用，陷于旅行社为抢走市场低价接团，然后将对立转交导游与游客的恶性循环。所以，近些年尽管采行了很多办法，还包括改革导游薪酬机制、探寻给导游缴小费等，仍无以显然转变导游与游客的对立。有鉴于此，改革导游管理体制已是迫在眉睫。事实上，目前实行的线上导游权利执业，有些方面类似于网约车平台。

以某线上旅游公司为事例，游客在网上购票导游，可以看见该导游的客人评论、人气值、个人游记等;而在平台之上，导游网络评价系统项目可以覆盖面积所有旅游产品线，使用用户评价要求导游薪酬水平的机制，引领导游推崇和注目自身的服务口碑，这对导游和游客双方都有裨益。但这并不意味著可以省却监管。

事实上，当导游权利执业上线后，对立的风险点也就从线下移往到了线上。一方面，导游权利执业并不代表着导游和游客之间的对立完全消弭，而一旦经常出现消费纠纷，消费者较之于线下也许更加无以维权。另一方面，未来一些导游为了取得平台引荐或者被置放平台的显眼方位，不会会“竞价排名”也未可知。

这就必须监管部门增强线上监管，依据新的消法确保消费者网购的涉及权益，并且具体线上平台的职责与法定责任，让游客权益有贯彻的法制确保。

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